Щодо змін до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19 стосовно інформації про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи

    Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України у зв’язку з набранням чинності з 16.05.2020 постанови Кабінету Міністрів України від 13 травня 2020 р. № 376 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. № 225” (далі – постанова 376) повідомляє.
Постановою № 376 внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. № 225 “Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України”.
У порядку проведення закупівель, необхідних для здійснення заходів, спрямованих на запобігання виникненню та поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на території України (далі – Порядок) установлено вимогу, що уповноважена замовником особа забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання пунктів 8 і 9 розділу І Закону України від 17 березня 2020 р. № 530-IX “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”, та інформації відповідно до пункту 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань” з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, з якою замовник уклав договір про закупівлю.
Отже, звертаємо увагу замовників, що при оприлюдненні звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, в електронній системі закупівель має також зазначатися інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, з якою замовник уклав такий договір.
Своєю чергою, Державне підприємство “Прозорро” (далі – Підприємство) як адміністратор електронної системи листом від 17.06.2020 № 206/1404/10 поінформувало щодо технічної реалізації внесення вказаної інформації. Так, згідно з інформацією, зазначеною у вищевказаному листі, замовники вже зараз можуть в системі зазначати інформацію про кінцевих бенефіціарних власників і при цьому не потрібно додатково нічого отримувати від постачальника, адже ЄДР є відкритим реєстром. Тож, для зазначення відповідної інформації в електронній системі закупівель Замовнику потрібно:
– Зайти на сайт ЄДР – https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch;
– Ввести в поле пошуку ЄДРПОУ підприємства, з яким було укладено
договір. Перед цим слід натиснути “Юридична особа”, якщо ви шукаєте інформацію не по фізичній особі-підприємцю, а по юридичній особі;
– Для перегляду інформацію про кінцевих бенефіціарних власників
натисніть “Детальніше”;
– В розділі “Кінцевий бенефіціарний власник (контролер) юридичної
особи” скопіювати відповідну інформацію про кінцевого бенефіціарного власника;
– Додати інформацію про кінцевого бенефіціарного власника в звіт у поле “Примітки/Інформація про технічні та якісні характеристики товарів, робіт чи послуг” або завантажити окремим документом, скопіювавши текст із полів про бенефіціарів.
– Після публікації звіту дана інформація буде відображена в звіті, а
значить вимоги постанови 376 будуть виконані. У разі, якщо у юридичної особи відсутній кінцевий бенефіціарний власник (як наприклад у АТ “Укрпошта”, де зазначено, що кінцевий бенефіціарний власник (контролер) у юридичної особи відсутній) причина відсутності – відсутні фізичні особи, які відповідають визначенню кінцевого бенефіціарного власника (контролера). За умови відсутності такої інформації про кінцевого бенефіціарного власника це поле може бути порожнім. Проте Підприємство радить інформацію про відсутність кінцевого бенефіціарного власника також зазначати. При цьому Підприємство повідомило, що працює над тим, щоб спростити роботу Замовника. У зв’язку з чим, в електронній системі закупівель скоро в звітах з позначкою “Covid-19” буде формуватись звіт з ЄДР по аналогії з тим, що наразі формується при проведенні конкурентних процедур закупівлі. Про реалізацію вказаного функціоналу буде повідомлено додатково.
Одночасно зазначаємо, що листи Міністерств не встановлюють норм права, носять виключно рекомендаційний та інформативний характер.