Помилки у публічних закупівлях можуть коштувати надто дорого. З’ясуймо, хто, на кого та в яких розмірах складає штрафи за ст. 164-14 КУпАП. А головне — за яких умов можливо уникнути покарання?
Змінами, внесеними до Закону про публічні закупівлі, які набрали чинності у квітні 2020 року, суттєво розширено перелік та зміст можливих порушень під час проведення закупівель, за які передбачено адміністративну відповідальність у вигляді штрафів. Розміри «покарання» також суттєво збільшено. Наразі штрафи вимірюються десятками та навіть сотнями тисяч гривень, досягаючи в окремих випадках граничної верхньої межі на рівні 170 000 гривень. Нагадаємо, що до набрання змін така межа була 25 500 гривень.
Прояснимо, кого штрафують в публічних закупівлях, й унаочнимо зміни до ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП) у таблиці:
| Стаття 164-14 КУпАП
| Вид порушення
| Суб’єкт відповідальності
| Розмір штрафу, грн.
|
| Ч. ч. 1-2 ст. 164-14 КУпАП | Порушення порядку визначення предмета закупівлі; несвоєчасне надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації; тендерна документація складена не у відповідності із вимогами закону; розмір забезпечення тендерної пропозиції, встановлений у тендерній документації, перевищує межі, визначені законом; неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі, що здійснюються відповідно до положень Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”; ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом; порушення строків розгляду тендерної пропозиції
| службові (посадові), уповноважені особи замовника
| 1700,00 – 3400,00
|
| Ч. ч. 3-4 ст. 164-14 КУпАП
| Придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель відповідно до вимог закону; застосування конкурентного діалогу або торгів з обмеженою участю, або переговорної процедури закупівлі на умовах, не передбачених законом; невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону; відхилення тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення); укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі; внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, не передбачених законом; внесення недостовірних персональних даних до електронної системи закупівель та неоновлення у разі їх зміни; порушення строків оприлюднення тендерної документації
| службові (посадові), уповноважені особи замовника
| 25500,00 – 85000,00
|
| Ч. 5 ст. 164-14 КУпАП | невиконання рішення Антимонопольного комітету України як органу оскарження за результатами розгляду скарг суб’єктів оскарження, подання яких передбачено законом | керівник замовника
| 34000,00 – 85000,00
|
| Ч. 6 ст. 164-14 КУпАП | укладення договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених законом | керівник замовника | 34000,00 –170000,00
|
А про найцікавіше – ким саме та як накладаються штрафи – читайте у наших партнерів на порталі “Держзакупівлі”
