Закупівля без використання електронної системи для державних замовників у сфері оборони

Закон України «Про оборонні закупівлі» (далі – Закон) визначає загальні правові засади планування, порядок формування обсягів та особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, а також порядок здійснення державного і демократичного цивільного контролю у сфері оборонних закупівель.

Відповідно до частини п’ятої статті 30 Закону за результатами здійснення закупівель (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівель озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин) на період дії правового режиму воєнного стану в разі здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість предмета закупівлі для товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, для робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони – 1,5 мільйона гривень, державний замовник (служба державного замовника, військова частина) оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель протягом 10 робочих днів з дня укладення такого договору.

Відповідно до пункту 9 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (далі – Особливості), придбання державними замовниками товарів і послуг оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони без проведення закупівель в електронній системі закупівель допускається:

 2) у разі відміни державним замовником спрощеної закупівлі, у тому числі частково (за лотом), внаслідок відсутності учасників. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, вимоги до учасника не повинні відрізнятися від тих, що визначені замовником в оголошенні про спрощену закупівлю, а сума державного контракту (договору), що укладається, не повинна перевищувати очікувану вартість, визначену державним замовником в оголошенні про спрощену закупівлю;

 3) для здійснення СБУ, її органами та підрозділами закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для технічного обслуговування і ремонту всіх видів транспортних засобів, що використовуються для здійснення та забезпечення заходів з відсічі збройної агресії (в тому числі для участі у бойових діях, проведення спеціальних та оперативно-бойових заходів), заходів із забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві, проведенні спеціальних та антитерористичних операцій, навчання особового складу, управління і забезпечення їх функціонування, а також для забезпечення функціонування підрозділів з відновлення транспортних засобів;

4) у разі здійснення закупівлі послуг, пов’язаних з перевезенням кандидатів (оформлення документів, що посвідчують особу, віз, проїзних документів, страхування, транспортування тощо) для проходження військової служби з числа іноземців або осіб без громадянства з території іноземних держав, їх харчуванням та проживанням;

 5) для здійснення військовими частинами закупівлі таких транспортних засобів, що були в користуванні, за умови наявності їх штатно-табельної потреби:

 -мікроавтобусів та легкових автомобілей підвищеної прохідності, зокрема з типом кузова пікап;

 – мотоциклів та мотовсюдиходів (квадроциклів, зокрема квадроциклів типу багі), в тому числі з електричними або гібридними силовими установками.

Вартість транспортних засобів, що були в користуванні, визначається на підставі звіту про оцінку майна. При цьому до вартості предмета закупівлі включаються витрати на послуги суб’єкта оціночної діяльності – суб’єкта господарювання;

 6) для здійснення Міноборони та/або уповноваженою ним службою державного замовника закупівлі послуг супутникового широкосмугового зв’язку для потреб сил безпеки і сил оборони;

 7) у разі відміни відкритих торгів через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений державним замовником згідно з особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178, зокрема за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект державного контракту (договору), а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається державний контракт (договір), не повинні відрізнятися від вимог, що визначені державним замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178), і сума державного контракту (договору) не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену державним замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток зазначений у тендерній документації;

 8) у разі, коли державний замовник або його відокремлений підрозділ, що здійснює закупівлю, перебуває на території активних бойових дій, які не завершені на дату укладення державного контракту (договору);

 9) у разі, коли товари, роботи чи послуги можуть бути поставлені, виконані чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків:

 – відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена державним замовником;

 – необхідність захисту прав інтелектуальної власності;

 – укладення державного контракту (договору) з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу;

 10) у разі, коли в державного замовника виникла нагальна потреба (існує об’єктивна, документально підтверджена необхідність у здійсненні закупівлі, зумовлена непередбачуваними для державного замовника обставинами, що не залежать від його рішень, дій чи бездіяльності, та унеможливлюють дотримання строків для проведення відкритих торгів або застосування електронного каталогу в разі закупівлі товару) здійснити закупівлю, зокрема, але не виключно в разі:

 – виникнення обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій або збройної агресії Російської Федерації проти України;

 – надання в установленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам;

 – розірвання державного контракту (договору) з вини учасника процедури закупівлі на строк, достатній для проведення відкритих торгів, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в держаному контракті (договорі), який розірваний з вини такого учасника. Застосування цього абзацу здійснюється за рішенням державного замовника щодо кожних відкритих торгів;

 – оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності державного замовника щодо триваючого тендеру після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників в обсязі, що не перевищує 20 відсотків очікуваної вартості тендера, що оскаржується;

 11) у разі, коли після укладення державного контракту (договору) в державного замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару тим самим виконавцем державного контракту (договору), якщо в разі зміни виконавця державного контракту (договору) державний замовник буде вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призведе до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Закупівля додаткового обсягу товару в того самого виконавця державного контракту (договору) здійснюється протягом трьох років після укладення державного контракту (договору), якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни державного контракту (договору);

 -12) у разі, коли в державного замовника після укладення державного контракту (договору) виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного державного контракту (договору), у того самого виконавця державного контракту (договору). Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному державному контракті (договорі), укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця державного контракту (договору) здійснюється протягом трьох років після укладення державного контракту (договору), якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного державного контракту (договору), укладеного за результатами проведення закупівлі;

 -13) у разі, коли здійснюється закупівля послуг з адвокатської діяльності.

Для публікації закупівлі без використання електронної системи для державних замовників у сфері оборони перевірте категорію замовника у профілі організації.

Натисніть МІЙ ДЗО – МОЯ КОМПАНІЯ – ПРОФІЛЬ ОРГАНІЗАЦІЇ: