Постановою від 05.02.2026 № 132 внесено зміни до:
Постанови КМУ від 14.09.2020 № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу»;
Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».
У розрізі прийдешніх змін (від 01.07.2026) у замовників виникає питання: чи потрібно при укладенні прямого договору, зокрема за виключеннями за пунктом 13 Особливостей, додавати ПДВ у річному плані та в самому договорі, якщо заздалегідь відомо, що учасник не є платником ПДВ?
Із 01.07.2026 порядок відображення ПДВ залежатиме виключно від характеру операції на етапі планування та від статусу учасника на етапі укладення договору. Розберемося детальніше.
Із 01.07.2026 року абзац 1 пункту 14 Особливостей зазнає суттєвих доповнень (Таблиця 1)
Абзац 1 пункту 14 Особливостей доповнено
Тобто на етапі планування замовник орієнтується не на статус потенційного постачальника, а виключно на те, чи є сама операція об’єктом оподаткування ПДВ згідно з Податковим кодексом України.
Тому, навіть якщо ви точно знаєте, що ваш майбутній виконавець за прямим договором є неплатником ПДВ (наприклад, ФОП на спрощеній системі), але сама операція з постачання такого товару чи послуги в Україні загалом оподатковується, у річному плані очікувану вартість усе одно потрібно зазначати з ПДВ.
Для прямих договорів, що укладаються, зокрема, відповідно до пункту 13 Особливостей, із 01.07.2026 діятимуть нові правила, прописані в оновленому пункті 17 Особливостей (Таблиця 2)
Пункт 17 Особливостей доповнено
Тобто в сумі договору про закупівлю ПДВ враховується лише у разі, коли одночасно виконуються дві умови:
- Постачальник є платником ПДВ;
- Операція з постачання підлягає оподаткуванню ПДВ.
Оскільки у наведеному випадку учасник не є платником ПДВ, то під час укладення прямого договору сума договору має бути визначена без урахування ПДВ, незалежно від того, як закупівля була запланована в річному плані.
Тобто у річному плані зазначайте очікувану вартість з ПДВ, якщо товар/послуга загалом підлягає оподаткуванню. У прямому договорі з неплатником ПДВ суму договору фіксуйте без ПДВ, оскільки не виконується умова щодо статусу постачальника як платника податку.
Логіка нових змін: плануємо — з ПДВ (якщо операція оподатковувана); оголошуємо й оцінюємо — без ПДВ; укладаємо договір — з ПДВ (тільки якщо постачальник є платником і операція оподатковувана).
Читайте «42-гі зміни до Особливостей та нові зміни до Постанови № 822», «ПДВ у закупівлях з 01.07.2026: огляд чергових змін до Порядку № 822 та Особливостей № 1178» та «Оголошення закупівлі з ПДВ та без ПДВ».
