Колеги, за вікном березень 2026-го, і ми вже маємо повну картину закупівельних пригод минулого року. 2025-й став роком остаточного переходу на «цифрові рейки» контролю, адже алгоритми Держаудитслужби (ДАСУ) працюють невтомно, фіксуючи кожну технічну похибку чи сумнівне рішення.
Статистика — річ невблаганна, тож щоб ваші закупівлі проходили без зайвих пояснювальних записок, наша Анна Костирєва, директорка департаменту супроводу та підтримки державних замовників DZO, проаналізувала дані BI Prozorro за минулий рік і підготували поради щодо «найпопулярніших» ризиків.
1. Зміна істотних умов договору (ціна та строки)
Це абсолютний «хіт» 2025 року. Система автоматично реагує на кожну додаткову угоду, що здорожчує закупівлю або затягує час.
▪️Чому спрацьовує: Ви додаєте допку, де ціна зростає, але опис причин виглядає як «копіпаст» статті з Постанови №1178 або Закону.
▪️Порада: Не лінуйтеся! У полі «Опис причин змін» пишіть розгорнуто так як у вас прописано в додатковій угоді. Замість сухої цитати закону додайте: «Зміна ціни у зв’язку з коливанням курсу валют (підтверджено довідкою ТПП №…)» або «Продовження строку через неможливість доступу до об’єкта у зв’язку з…».
Конкретика — ваш найкращий захист. А як на майданчику опублікувати зміни до договору, підказали в покроковій інструкції: https://news.dzo.com.ua/instrukcziyi/pidkategoriya-instrukczij-1/vnesennya-zmin-do-dogovoru/
2. Масове відхилення учасників («Залишити одного»)
Ризик спрацьовує, коли на тендер прийшло, наприклад, 5 учасників, а замовник дискваліфікував перших чотирьох, обравши переможцем останнього (найдорожчого).
▪️Чому спрацьовує: Алгоритм бачить у цьому «заточки» під конкретного постачальника.
▪️Порада: Ваша протокольна документація має бути бездоганною. Якщо ви відхиляєте учасника за дрібницю, яку можна виправити через «24 години», ви підставляєте себе під ризик. Будьте максимально об’єктивними: якщо відхиляєте чотирьох — аргументи мають бути «залізобетонними», щоб будь-який аудитор зробив такий самий висновок. А як надати «24 години на виправлення помилок», можна ознайомитися за посиланням: https://news.dzo.com.ua/instrukcziyi/pidkategoriya-instrukczij-1/24-godyny-na-vypravlennya-pomylok/
3. Швидкі строки виконання договору
Цей індикатор «червоніє», коли між датою підписання договору та датою завершення робіт проходить підозріло мало часу (наприклад, капітальний ремонт школи за два дні).
▪️Чому спрацьовує: Система підозрює, що роботи вже були виконані до завершення тендеру, а закупівля проводиться лише для «легалізації» оплати.
▪️Порада: Реально оцінюйте часові рамки в тендерній документації. Якщо об’єктивні обставини вимагають швидкості — заздалегідь готуйте обґрунтування (проєктну документацію, графіки робіт), які пояснять, чому такий темп є можливим і законним. А як показати Виконання/Розірвання договору на майданчику підкаже наша інструкція: https://news.dzo.com.ua/instrukcziyi/pidkategoriya-instrukczij-1/vykonannya-dogovoru/
4. Порушення строків укладення договору
Класика жанру, яка не втрачає актуальності. Буває таке, замовник або постачальник затягують підписання контракту.
▪️Чому спрацьовує: Порушення строків, визначених законодавством для конкурентних процедур.
▪️Порада: Налаштуйте собі нагадування або «будильники» в календарі. Пам’ятайте, що договір, укладений з порушенням строків, може бути визнаний нікчемним. Це той випадок, де краще перевірити дати тричі, ніж потім розривати контракт і починати все спочатку.
Колеги, індикатори ризиків — це не вирок, а лише сигнал для перевірки. Проте чим менше їх «горить» у ваших закупівлях, тим спокійніше ви спите. Пам’ятайте, що якісне обґрунтування в системі — це 90% успішного проходження будь-якого моніторингу.
Авторка статті: Анна Костирєва, директорка департаменту супроводу та підтримки державних замовників.
