Відкриті торги для закупівлі енергосервісу регулюються Законом України «Про публічні закупівлі» для закупівлі послуг, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України «Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації (цей Закон застосовується до всіх замовників, які здійснюють закупівлі енергосервісу, незалежно від вартості предмета закупівлі, далі – Закон про Енергосервіс) та Постановою КМУ від 12.10.2022 р № 1178. (далі – Особливості). Замовниками енергосервісу можуть бути установи, організації, заклади, які мають на балансі приміщення і платять рахунки за комунальні послуги – опалення, освітлення тощо.
Етапи проведення відкритих торгів для закупівлі Енергосервісу:
Відкриті торги для закупівлі Енергосервісу здійснюються згідно з річним планом. В кабінеті, в меню користувача МІЙ ДЗО в розділі МОЇ ПЛАНИ ЗАКУПІВЕЛЬ створіть план.
Звертаємо Вашу увагу! В плані не зазначається очікувана вартість:
У блоці плану ДЖЕРЕЛО ФІНАНСУВАННЯ у полі Сума вкажіть – 0.00:
переведіть план в статус Запланований, в разі необхідності додайте Обґрунтування та натисніть Оголосити цю закупівлю:
У блоці ОСНОВНІ ПАРАМЕТРИ ЗАКУПІВЛІ заповніть/оберіть необхідне значення у полях:
- метод закупівлі;
- облікова ставка НБУ – вказується та, що діє на момент оголошення процедури.
Звертаємо Вашу увагу! Це поле обов’язкове для заповнення, зміна значення в період подання пропозицій вважається зміною умов.
- джерело фінансування закупівлі тощо:
У блоці ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ЗАКУПІВЛЮ поле Опис предмета закупівлі продубльовано автоматично з плану.
Поле Примітки не обов’язкове для заповнення:
У блоці СПЕЦИФІКАЦІЯ ЗАКУПІВЛІ – (ЛОТ 1) обов’язково заповніть поля:
- конкретна назва частини (лоту) предмету закупівлі;
- мінімальний крок підвищення показника ефективності під час аукціону – він встановлюється в межах 0,5-3% від пропозиції постачальника і допустимі значення від 0.5% до 3%;
- фіксований відсоток суми скорочення витрат замовника – якщо фінансування виключно за рахунок Учасника, то це значення від 80-100%, якщо співфінансування, то від 0% до 80%:
Склад лоту 1 – обов’язково заповніть поля:
– конкретна назва предмета закупівлі;
– кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг;
– класифікація за ДК 021:2015:
Блок МІСЦЕ ПОСТАВКИ АБО МІСЦЕ ВИКОНАННЯ РОБІТ ЧИ НАДАННЯ ПОСЛУГ – заповніть за бажанням.
Звертаємо Вашу увагу! У разі проведення процедури відкритих торгів для укладення енергосервісного договору замовник енергосервісу може не оприлюднювати в електронній системі закупівель інформацію з обмеженим доступом або інформацію, розголошення якої під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці і порядку. Перелік такої інформації визначається відповідно до Законів України “Про доступ до публічної інформації” та “Про державну таємницю”.
Звертаємо Вашу увагу! В оголошенні про закупівлю замовник НЕ вказує:
- кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг, оскільки постачальник самостійно визначає, яким чином він виконуватиме енергосервісний договір;
- термін постачання/виконання робіт/надання послуг, терміни виконання енергосервісного договору визначає Постачальник у складі тендерної пропозиції;
- очікувану вартість закупівлі, оскільки вартість буде визначена після підписання енергосервісного договору (на етапі Укладення договору);
- мінімальний крок аукціону у грошовому виразі, оскільки відсутня очікувана вартість, та мінімальний крок визначається лише у % відносно пропозиції Постачальника.
Звертаємо Вашу увагу! Оголошення про проведення процедури закупівлі енергосервісу оприлюднюється додатково англійською мовою. Обов’язково у блоці ЗАГАЛЬНА ІНФОРМАЦІЯ ПРО ЗАКУПІВЛЮ у вкладинці IN ENGLISH заповніть поля:
- опис предмета закупівлі;
- конкретна назва частини (лоту) предмету закупівлі;
- конкретна назва предмета закупівлі:
Блок ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.
Звертаємо Вашу увагу! В період дії воєнного стану у Законі про Енергосервіс всі посилання на Закон України «Про публічні закупівлі» повинні застосовуватися з урахуванням Особливостей.
Втім окремі вимоги встановлені виключно згідно з частиною 3 статті 3 Закону про Енергосервіс.
Натисніть на кнопку Додати файл документації – завантажте необхідні документи, вказавши тип та рівень документу. Документ завантажиться в ЦБД після публікації закупівлі:
У разі необхідності заповніть блок ДОДАТКОВІ КОНТАКТНІ ОСОБИ:
Блок КОНФІГУРАЦІЇ ТЕНДЕРА – заповнюється системою автоматично.
Блок КВАЛІФІКАЦІЙНІ КРИТЕРІЇ.
Розділ ПІДСТАВИ ДЛЯ ВІДМОВИ В УЧАСТІ У ПРОЦЕДУРІ ЗАКУПІВЛІ – не заповнюєте.
Розділ МОВА.
Інформація про мову тендерної пропозиції системою автоматично відмічається – українська (обов’язково). У разі необхідності додайте з переліку:
Розділ СТРОК ДІЇ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ – обов’язковий для заповнення.
Розділ ІНФОРМУВАННЯ ПРО СУБПІДРЯДНИКОВ/СПІВВИКОНАВЦІВ – обов’язково заповнюється у випадку закупівлі робіт або послуг.
Звертаємо Вашу увагу! Пункт 18 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» зобов’язує Замовника встановити вимогу в тендерній документації про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю — у разі закупівлі робіт або послуг.
У разі необхідності можна додати спосіб підтвердження:
– при відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця спосіб підтвердження – Документ або Заява.
– при наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця спосіб підтвердження – Документ.
тоді поля Заголовок та Опис обов’язкові для заповнення:
Розділ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ УМОВ ДОГОВОРУ – опціональний.
Розділ КРИТЕРІЇ ПО СТАТТІ 16 ЗАКОНУ УКРАЇНИ.
При оголошенні закупівлі зазначення в електронних полях мінімум 1 кваліфікаційного критерія є обов’язковим, відповідно до статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням особливостей, встановлених Законом про Енергосервіс.
Звертаємо Вашу увагу! Відповідно до частини п’ятої статті 3 Закону про енергосервіс замовник не встановлює кваліфікаційного критерію, передбаченого пунктом 3 частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» — наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).
Замість цього замовник може встановлювати такий кваліфікаційний критерій, як наявність документально підтвердженого досвіду виконання технічних та організаційних енергозберігаючих (енергоефективних) та інших заходів.
Розділ ВІДПОВІДНІСТЬ ЕКОЛОГІЧНИМ НОРМАМ – опціональний.
У блоці ДАТИ ТА СТРОКИ зазначте Кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Звертаємо Вашу увагу! Строк для подання тендерних пропозицій встановлюється відповідно до абзацу другого частини 3 статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: не може бути менше ніж 30 днів з дня його оприлюднення.
Перевірте заповнену інформацію та натисніть ОПУБЛІКУВАТИ:
При успішній публікації система повідомить: зміни збережено, тендер опубліковано.
Натисніть НАКЛАСТИ КЕП НА УМОВИ ОГОЛОШЕННЯ та підпишіть.
Після підписання КЕП система перевіряє відповідність вимогам та автоматично переводить закупівлю в статус Оголошена, де одночасно починаються періоди Уточнень, Оскаржень та Подання пропозицій. Редагувати закупівлю можливо до завершення періоду Подання пропозицій.
Звертаємо Вашу увагу! У разі внесення змін до оголошення або тендерної документації, терміни закупівлі необхідно продовжити таким чином, щоб до дати завершення приймання пропозицій залишилося не менш, ніж 7 календарних днів.
