Процедура Відкриті торги з особливостями у системі ProZorro була впроваджена для спрощення закупівель у період дії воєнного стану та інших надзвичайних ситуацій. Ця процедура регламентується Законом України “Про публічні закупівлі“, зокрема Постановою КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 року. Вона дає можливість замовникам проводити закупівлі за спрощеною процедурою, але з дотриманням основних принципів публічних закупівель.
Відкриті торги з особливостями – це процедура придбання державним замовником, в залежності від його категорії:
– товарів та послуг – від 200 тисяч гривень/від 1 млн. гривень;
– робіт – від 1,5 млн. гривень/від 5 млн. гривень
Етапи закупівлі:
1. Публікація оголошення про закупівлю;
2. Період уточнень та Період подання пропозицій – учасники мають можливість звернутися до замовника або поскаржитися до Антимонопольного комітету України (далі АМКУ) – крім останніх 3 календарних днів до кінця подання пропозицій.
Надсилати свої цінові пропозиції учасники мають можливість до кінця періоду подання пропозицій.
Замовник може редагувати оголошення та вносити зміни до тендерної документації.
Тривалість періоду подання пропозицій – становить не менше 15 календарних днів.
3. Аукціон – відбувається у разі подання мінімум 2-х та більше пропозицій;
4. Кваліфікація переможця – строк розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції – п’ять робочих днів, може бути подовжений до 20 робочих днів;
5. Пропозиції розглянуті – учасники мають право оскаржити дії або рішення замовника в АМКУ. Оскарження повинно бути подане протягом 5 днів з моменту публікації рішення про обрання переможця/дискваліфікації.
Після завершення періоду оскарження замовник укладає договір з переможцем не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.
Відкриті торги з особливостями відміняються автоматично в разі відсутності пропозицій учасників.
Важлива особливість – можливість укладання договору з одним учасником –у разі, якщо після оголошення торгів лише один учасник подав пропозицію, замовник може укласти договір напряму з цим учасником.
