Процедура Відкриті торги з особливостями у системі ProZorro була впроваджена для спрощення закупівель у період дії воєнного стану та інших надзвичайних ситуацій. Ця процедура регламентується Законом України “Про публічні закупівлі“, зокрема Постановою КМУ № 1178 від 12 жовтня 2022 року. Вона дає можливість замовникам проводити закупівлі за спрощеною процедурою, але з дотриманням основних принципів публічних закупівель.
Відкриті торги з особливостями – це процедура придбання державним замовником:
– товарів та послуг – від 100 тисяч гривень;
– поточного ремонту – від 200 тисяч гривень;
– робіт – від 1,5 млн. гривень.
Етапи закупівлі:
1. Публікація оголошення про закупівлю;
2. Період уточнень та Період подання пропозицій – учасники мають можливість звернутися до замовника або поскаржитися до Антимонопольного комітету України (далі АМКУ) – крім останніх 3 календарних днів до кінця подання пропозицій.
Надсилати свої цінові пропозиції учасники мають можливість до кінця періоду подання пропозицій.
Замовник може редагувати оголошення та вносити зміни до тендерної документації.
Тривалість періодів – становить не менше 7 календарних днів для товарів та послуг та не менше 14 календарних днів для робіт.
3. Аукціон – відбувається у разі подання мінімум 2-х та більше пропозицій;
4. Кваліфікація переможця – строк розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції – п’ять робочих днів, може бути подовжений до 20 робочих днів;
5. Пропозиції розглянуті – учасники мають право оскаржити дії або рішення замовника в АМКУ. Оскарження повинно бути подане протягом 5 днів з моменту публікації рішення про обрання переможця/дискваліфікації.
Після завершення періоду оскарження замовник укладає договір з переможцем не пізніше ніж через 15 днів з дати прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладення договору може бути продовжений до 60 днів. У разі подання скарги до органу оскарження після оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю перебіг строку для укладення договору про закупівлю зупиняється.
Відкриті торги з особливостями відміняються автоматично в разі відсутності пропозицій учасників.
Важливі особливості:
- Скорочені строки – процедура дозволяє скорочувати строки проведення закупівель у порівнянні з класичними відкритими торгами.
- Можливість укладання договору з одним учасником –у разі, якщо після оголошення торгів лише один учасник подав пропозицію, замовник може укласти договір напряму з цим учасником.
